近日,商務部會同多部門聯合印發《關于促進服務出口的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)。此舉旨在貫徹落實黨中央、國務院決策部署,通過 13 項具體舉措,從資金支持、流程優化、風險保障、便利化提升等多個維度,更大力度促進服務出口,推動服務貿易高質量發展,為擴大高水平對外開放、培育外貿發展新動能注入強勁動力。
《措施》明確,多渠道強化資金保障與政策引導,為服務出口筑牢支撐。鼓勵地方用足中央和地方現有資金渠道,重點支持數字服務、高端設計、綠色服務等新業態新模式,培育服務出口重點企業與項目。增強服務貿易創新發展引導基金作用,支持其加大對服務貿易的投資,加強與地方基金聯動,并修訂相關指導目錄,明確基金重點投向。
在流程簡化與監管創新方面,《措施》推出多項務實舉措,切實為企業減負。優化服務出口零稅率申報程序,鼓勵有條件地區推廣電子信息替代紙質或電子憑證,提高退稅申報效率。完善保稅監管制度,針對綜合保稅區內研發、檢測等業務出臺支持措施,簡化部分物品進境審批流程,還試點對區外特定 “兩頭在外” 檢測業務實行保稅監管。提升服務貿易跨境資金結算便利化水平,指導銀行優化誠信合規企業收付手續,對小額高頻業務優化審核方式。
為降低服務出口企業風險,《措施》從保險支持與精準服務兩方面發力。加大出口信用保險支持力度,鼓勵保險機構擴大運輸、維修維護等領域覆蓋范圍,提升承保與理賠效率,同時支持地方建設服務貿易統保平臺。提高保險政策精準度,深化企業信息共享,加大對中小微企業的金融服務供給,鼓勵銀行拓展保單融資增信功能。
《措施》還聚焦人員往來、數據流動與市場開拓,為服務出口打通關鍵堵點。便利人員跨境往來與入境消費,優化外商投資企業人員、高層次人才來華簽證政策,擴大來華單方面免簽適用范圍,提升入境消費便利化水平。促進和規范數據跨境流動,制訂重要數據目錄與識別指南,優化自貿試驗區數據出境負面清單,探索跨國公司內部個人信息跨境傳輸便捷化安排,并支持有條件地區發展國際數據服務業務。支持企業開拓國際市場,發揮中介組織作用提供法律支持,制訂更新國際服務貿易知名展會名錄,加大企業參展辦展支持力度。
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